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Producción gráfica de impresos editoriales
03.10.2007
Producción gráfica de impresos editoriales (diarios, revistas y libros)
En Latinoamérica en general y en Argentina en particular*
•La acción competitiva de las imprentas de capital y gestión estatal, afectan el normal desenvolvimiento del sector editorial. Es desde el punto de vista empresario una competencia depredadora que afecta no solo a las empresas del sector, también afecta la eficiencia general de la economía ya que transfiere ineficiencia con un gasto público lejano a la función esencial del Estado. Se propicia una pronta retirada del mercado de esta acción anticompetitiva permitiendo que se convierta en centros de capacitación de mano de obra para el sector privado.
•Las restricciones en el mercado papelero en relación a la capacidad de provisión y condiciones de precio son producto del continuo aumento de la demanda impulsado por un fortísimo crecimiento de la actividad mundial de los últimos 5 años. El mercado gráfico respondió razonablemente al contexto expansivo y adecuo sus comportamientos eficientemente. No obstante en algunos sectores productivos, intensivos en el uso de papel, la situación es mas critica. Por cuanto se haría necesario que, para el caso de la industria editaría de libros se contemple una eliminación total de tributos que encarecen un bien cuyo consumo genera una externalidad positiva sobre toda la sociedad.
•Todo mercado competitivo indudablemente asigna eficientemente sus recursos lo cual genera beneficios para los consumidores y productores. La base de esa eficiencia son las condiciones competitivas equivalente cumpliendo todos las regulaciones normativas vigente en cada mercado. La violación de estas regulaciones provocan condiciones competitivas que, como último efecto, crean ineficiencia social a largo plazo. El mejor camino hacia una competencia abierta y transparente que se defina por la eficiencia de cada empresa, es mantener informados a todos los clientes de la industria, a fin de que puedan claramente observar la estructura de costos medios que orientan a todos los productores en su estrategia de precios. Con tal objetivo la FAIGA de Argentina presentó la estructura de precios de la Argentina en el sector editorial a fin de discutirla con los pares latinoamericanos y comenzar la tarea del diseño de un indicador que permita esta visión a nivel regional.
Actividad Grafica Estructura de Costos Argentina Editoriales
INSUMOS 70,5
Factores de Ponderación
Papel/ polipropileno/foil aluminio 44,70
Películas y planchas 6,70
Tintas / solventes 5,60
Insumos de encuadernación 1,20
Materiales embalajes 1,10
Energía 11,20
VALORES AGREGADOS A MATERIAS PRIMAS 29,6
Factores de Ponderación
Salarios 20,70
Amortizaciones 8,90
100
•Los mercados dominados por procesos de licitaciones públicas, muestran diseños de pliegos que excluyen sistemáticamente a pequeñas y medianas empresas, generando un proceso de concentración que perjudica a los gráficos de capita con origen fundamentalmente en la región. Es deseable que las delegaciones intenten provocar cambios en la demanda de libros por parte de Estado a fin de recuperar mercado para empresas de menor escala.
•Dada la inexistencia de defensas arancelarias en libros, se percibe que por las posiciones arancelaras desgravadas se absorbe bienes gráficos que no son libros y que compiten deslealmente con otros productores gráficos. Se recomienda una enérgica acción a nivel aduanal a fin de extremar los controles de ingreso.
•Por lo expuesto anteriormente es indispensable equiparar estructuras impositivas internas entre países a fin de crear mecanismos de mercado equivalente
* Informe del Lic. Diego Corallini, a cargo del Departamento de Economía de CONLATINGRAF – Confederación Latinoamericana de la Industria Gráfica, y asesor de Comercio Exterior de FAIGA – Federación Argentina de la Industria Gráfica y Afines.